กลยุทธ์การ แบ่งแยกและการปกครองของจีนในยุโรปตะวันออกกำลังประสบปัญหา
แพลตฟอร์มฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง “17+1” ที่ปักกิ่งสร้างขึ้นในปี 2555 เพื่อสร้างความสัมพันธ์กับ 17 ประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกดูเหมือนกับ 11+1 ในวันอังคารที่อย่างชัดเจนเมื่อผู้นำระดับชาติของสหภาพยุโรป 12 คนที่ได้รับเชิญเข้าร่วมสโมสรล้มเหลวในการจ่ายเงิน ไว้อาลัยประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีน
มันเป็นความพ่ายแพ้ทางการฑูตที่เจ็บปวดสำหรับ Xi ที่มีบัตร “แบ่งแยกและปกครอง” ชั้นหนึ่งที่จะเล่นโดยเสนอการนำเข้าอาหารของจีนเป็นสองเท่าจากยุโรปตะวันออกในช่วงห้าปีข้างหน้า มันเป็นกลอุบายที่ชาญฉลาดจาก Xi ที่จะดึงดูดภาคเกษตรกรรมเนื่องจากเป็นจุดเจ็บทางการเมืองที่เห็นได้ชัดซึ่งเศรษฐกิจในชนบทที่ยากจนในยุโรปตะวันออกรู้สึกว่าทำได้ยากและบ่นว่าพวกเขาถูกบ่อนทำลายโดยโรงไฟฟ้าเกษตรกรรมกีดกันอย่างสูงของยุโรปตะวันตก
ตามธรรมเนียมแล้ว รูปแบบ 17+1 เป็นเวทีสำหรับปักกิ่ง
ในการกดอิทธิพลของตนในยุโรปตะวันออกโดยให้คำมั่นว่าจะลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (Belt and Road Initiative) ซึ่งเป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานและการขนส่งขนาดยักษ์ที่เชื่อมโยงจีนกับตลาดสหภาพยุโรป แต่สีได้ขยายอาณาเขตใหม่ในวันอังคาร นอกจากข้อเสนอที่จะซื้ออาหารจากภูมิภาคนี้แล้ว ประธานาธิบดีจีนยังให้คำมั่นว่าจะปรับปรุงขั้นตอนทางศุลกากรและเพิ่มโอกาสที่ชาวยุโรปตะวันออก (นอกเหนือจากเซอร์เบียและฮังการี) จะได้รับวัคซีนต้านไวรัสโคโรน่าของจีนมากขึ้น
เสน่ห์ที่น่ารังเกียจนี้เริ่มที่จะแบนราบ ประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออกเริ่มไม่มั่นใจมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าปักกิ่งมอบผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจตามที่คิดไว้แต่แรกจริงๆ ที่สำคัญกว่านั้นคือ มีความสัมพันธ์ด้านความปลอดภัยที่ต้องพิจารณา ควบคู่ไปกับความสัมพันธ์ทางการฑูตกับรัฐบาลชุดใหม่ของประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ ที่ต้องการรวบรวมน้ำหนักทางการทูตในวงกว้างให้จีน
ทั้งหกประเทศที่ปฏิเสธจีนเมื่อวันอังคารที่ผ่านมานั้นมาจากการ รับ สมาชิกนาโต้ในยุโรปตะวันออก ใน ปี 2547 บัลแกเรีย โรมาเนีย และสโลวีเนียเข้าร่วมกับสามประเทศบอลติก ได้แก่ เอสโตเนีย ลัตเวีย และลิทัวเนีย โดยไม่ส่งประธานาธิบดีหรือนายกรัฐมนตรีเข้าร่วมการประชุมที่จีนหวังว่าจะเป็นการประชุมสุดยอด “ผู้นำสีบวก 17 คน” โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับรัฐบอลติก บทบาทของ NATO ในฐานะผู้ค้ำประกันความมั่นคงต่อรัสเซียนั้นเหนือกว่าข้อกังวลอื่นๆ
แทนที่จะเป็นผู้นำระดับชาติ รัฐมนตรีเป็นตัวแทนของประเทศเหล่านั้น เพียงหนึ่งวันก่อนงาน นักการทูตจีนกำลังกดดันเมืองหลวงเหล่านี้ให้ส่ง “ผู้แทนระดับสูงขึ้น” ตามคำกล่าวของนักการทูตจากหนึ่งในหกประเทศเหล่านี้
“ชาวจีนคิดว่าเราไม่ต้องเผชิญกับพวกเขา”
นักการทูตที่ขอไม่เปิดเผยชื่อเนื่องจากความอ่อนไหวของคดีกล่าว “เป็นเรื่องน่าประหลาดใจอย่างมากสำหรับปักกิ่ง เนื่องจากทั้ง 27 ประเทศในสหภาพยุโรปมีมติเป็นเอกฉันท์อนุมัติข้อตกลงการลงทุน [ของสหภาพยุโรป] [กับจีนในเดือนธันวาคม]”
รัฐบอลติก โดยเฉพาะลิทัวเนีย เป็นผู้นำในเรื่องนี้ เมื่อนักการทูตเริ่มสอบสวนเมื่อ 3 สัปดาห์ก่อน ว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่จะ “แสดงตนต่ำกว่าความเป็นจริง” ในการประชุมสุดยอดนี้
Una Bērziņa-Čerenkova หัวหน้าศูนย์การศึกษาจีนแห่งมหาวิทยาลัยRīga Stradiņš ในลัตเวีย กล่าวว่า “เมื่อพูดถึงรัฐบอลติก มันง่ายมาก คุณมีรัสเซีย” “จีนได้รับความคิดแล้วว่ารัฐบอลติกกำลังถอยออกมาอย่างช้าๆ … แม้ว่าจะไม่ใช่การหย่าร้างที่ดังก็ตาม”
ความคลั่งไคล้เป็นความพยายามทางการฑูตในนาทีสุดท้ายในการจัดระเบียบผู้นำซึ่งปักกิ่งจะไม่ยอมรับการประชุมสุดยอดต่อสาธารณะจนกว่าจะถึงเวลา 6 โมงเช้าตามเวลาท้องถิ่นในวันอังคารโดยยอมรับว่าผู้นำ “และตัวแทนระดับสูง” จาก 17 ประเทศจะเข้าร่วมในภายหลังใน วัน.
เมื่อถูกถามเกี่ยวกับ 17+1 วอชิงตันกล่าวว่ามีความมุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับยุโรปในนโยบายจีน “เราตระหนักดีว่าพันธมิตรในยุโรปของเรามีความสนใจและความสัมพันธ์เป็นของตัวเอง และเราไม่ได้บังคับให้พวกเขาเลือกระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม เรายังคงกังวลว่าจีนมักใช้องค์กรพหุภาคีเป็นเครื่องมือในการพัฒนาเศรษฐกิจ ความมั่นคงของชาติ และผลประโยชน์ของนโยบายต่างประเทศ โดยทำลายสันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองของประเทศอื่น การเคารพสิทธิมนุษยชน และระเบียบระหว่างประเทศที่ยึดตามกฎเกณฑ์” โฆษกกระทรวงการต่างประเทศกล่าว
สโลวาเกียแสดงความสับทางการเมือง
เกษตรกรรมมีบทบาทสำคัญในการประชุมสุดยอด 17+1 ครั้งล่าสุด เนื่องจากประเทศในยุโรปแสดงความไม่พอใจที่จีนเดินหน้าเปิดตลาดส่งออกอาหารเกษตร
ในการประชุมสุดยอด มาริยานา นิโคโลวา รองนายกรัฐมนตรีบัลแกเรีย ได้เน้นย้ำถึงปัญหาความไม่สมดุลทางการค้าและการเข้าถึงตลาดจีนอย่างรวดเร็ว
“เราพึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐบาลจีนและความเป็นผู้นำของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง เพื่อระบุและใช้มาตรการที่เป็นรูปธรรมเพิ่มเติมเพื่อขยายและอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงตลาดจีน” เธอกล่าว ตามรายงานของ หน่วย งานโทรเลขบัลแกเรีย
เธอขอให้ Xi ช่วยขยายขอบเขตของสินค้าที่ส่งออกโดยทำให้ขั้นตอนการนำเข้าของจีนง่ายขึ้นและเร็วขึ้น โดยเฉพาะอาหารและสินค้าเกษตร
ประธานาธิบดี Andrzej Duda แห่งโปแลนด์สะท้อนความรู้สึกดังกล่าว โดยกล่าวว่าโปแลนด์ “ไม่พอใจ” กับความเร็วของการเข้าถึงตลาดของจีนที่เพิ่มขึ้นTVN24รายงาน เขากล่าวว่าจำเป็นต้องมีการดำเนินการ “เช่นการยกเลิกข้อจำกัดด้านการบริหารในการนำเข้าสินค้าเกษตรจากโปแลนด์”
โปแลนด์ครองการส่งออกสินค้าเกษตรของยุโรปตะวันออกไปยังจีน โดยฮังการีอยู่ในอันดับที่สอง ช่วยตอบสนองความต้องการเนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์นมของจีน ซึ่งรวมถึงเครื่องในและช็อกโกแลต ตามรายงานจากสถาบันเศรษฐศาสตร์เกษตรในเบลเกรด
สโลวาเกียเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่สามารถเรียกร้องชัยชนะด้านการเกษตรได้โดยการลงนามในระเบียบการที่สโลวาเกียสามารถขายเนื้อแกะให้กับจีนได้มากขึ้น เพียงหนึ่งวันก่อนการประชุมสุดยอด ในทางกลับกัน นายกรัฐมนตรี Igor Matovič ของสโลวักก็ปรากฏตัวขึ้นที่การประชุมสุดยอด แม้ว่าจะมีการคาดเดาก่อนหน้านี้ว่าเขาจะข้ามมันไป
ถนนไม่มีที่ไหนเลย?
ทั้งหมดนี้ไม่ได้หมายความว่าจุดศูนย์กลางเดิมของโครงการ Belt and Road Initiative เข้ามาแทนที่ ในการประชุมสุดยอด สีกล่าวว่าเขาวางแผนที่จะทำให้ยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกเป็น “ภูมิภาคแรก” ในโลกที่โครงการนี้จะครอบคลุมทั้งหมด
เขาไม่ได้กล่าวถึงโครงการโครงสร้างพื้นฐานใหม่ใดโดยเฉพาะ ซึ่งอาจจะทำให้ยากขึ้น อย่างน้อยในสหภาพยุโรป เนื่องจากคณะกรรมาธิการได้ผลักดันให้มีแนวทางที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในการพิจารณาข้อตกลงด้านโครงสร้างพื้นฐานของประเทศสมาชิกกับประเทศอย่างจีน
โดยไม่สะทกสะท้าน สีกล่าวว่าเขาจะเปิด “การประสานงานด้านพิธีการศุลกากรและจุดปรึกษาหารือ” ใหม่สำหรับ “สายด่วนจีน-ยุโรปทางบก-ทางทะเล” จากบูดาเปสต์ไปยังท่าเรือ Piraeus ของจีนใกล้กรุงเอเธนส์ ซึ่งจะครอบคลุมฮังการี เซอร์เบีย มาซิโดเนียเหนือและกรีซ การขนส่งสินค้ามีความซับซ้อนในเส้นทางนี้ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับประเทศในสหภาพยุโรปและนอกสหภาพยุโรป แต่ไม่มีรายละเอียดใด ๆ จากฝ่ายจีนในทันทีว่ากลไกใหม่นี้สามารถทำงานได้อย่างไร
ท่ามกลางความกลัวที่อียูยังคงกังวลต่อกลยุทธ์การแบ่งแยกและการปกครองของจีน ตัวอย่างเช่น การนำมาตรฐานทางเทคนิคต่างๆ มาใช้ นายกรัฐมนตรีกรีก Kyriakos Mitsotakis กล่าวว่าแพลตฟอร์มดังกล่าวจะเป็นสัญลักษณ์ของ “ความร่วมมือ ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ความเข้าใจและความโปร่งใส” ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ชาวกรีก .
ไม่ใช่ทุกคนที่ประทับใจกับการประกาศความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน “การประชุมสุดยอดวันนี้ … เกิดขึ้นในบรรยากาศที่แตกแยก เนื่องจากมีผู้นำสองสามคนลาออกเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว และความพยายามที่จะตกลงในแถลงการณ์ร่วมกำลังประสบปัญหา” Ditmir Bushatiอดีตรัฐมนตรีต่างประเทศของแอลเบเนีย หนึ่งในผู้ไม่ กล่าวอ้างกล่าว -ประเทศในสหภาพยุโรปใน “17+1”
“สิบปีนับตั้งแต่เปิดตัวโครงการริเริ่ม [จีน] รูปแบบนี้ต่ำกว่าที่คาดไว้” บุชติกล่าวเสริมฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
