ลอนดอนบาคาร่า — สหราชอาณาจักรตระหนักดีว่าจำเป็นต้องมีมากกว่าเจมส์ บอนด์เพื่อต่อต้านอิทธิพลและการจารกรรมของจีนความพยายามครั้งใหญ่ของปักกิ่งที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐในการแทรกซึมบริษัทและสถาบันวิจัยของอังกฤษในการแข่งขันเพื่อพัฒนาเทคโนโลยีที่สำคัญนั้นส่วนใหญ่ไม่ใช่การสอดแนมแบบเดิมๆ และอังกฤษก็ตระหนักว่าการตอบสนองของตนนั้นต้องก้าวไปไกลกว่าบริการข่าวกรอง
Matthew Henderson อดีตนักการทูตของสหราชอาณาจักร
ในกรุงปักกิ่งและปัจจุบันเป็นเพื่อนร่วมงานของ Council on Geostrategy กล่าวว่าการรวบรวมข้อมูลส่วนใหญ่ที่ดำเนินการโดยจีนในสหราชอาณาจักร “ทำโดยเปิดเผย” ในสถาบันต่างๆ เช่น บริษัทที่เน้น R&D การจัดการนวัตกรรมที่มีความละเอียดอ่อน เช่น กราฟีน ระบบการเข้ารหัส และเทคโนโลยีไฮเปอร์โซนิก
“ถ้าเราชัดเจนกว่านี้ว่าจีนเป็นหุ้นส่วนที่ทั้งสองฝ่ายได้ผลประโยชน์จริง ๆ หรือจริง ๆ แล้วเป็นคู่แข่งที่เข้มแข็งมากตลอดเวลา เราอาจทำผิดพลาดน้อยลง” เขากล่าว “พวกเขากำลังทำในสิ่งที่พวกเขาทำได้เพราะเราทำให้มันง่ายสำหรับพวกเขา”
การเปลี่ยนแปลงนั้นหมายถึงการก้าวข้ามความกลัว “ข้อความเริ่มแพร่ระบาดในขณะนี้ ว่านี่ไม่ใช่เพียงปัญหาที่ทิ้งไว้ให้กับหน่วยข่าวกรองและหน่วยงานด้านความปลอดภัย” ไนเจล อิงค์สเตอร์ ซึ่งเคยเป็นที่ MI6 และปัจจุบันเป็นที่ปรึกษาอาวุโสด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์และจีนที่สถาบันระหว่างประเทศเพื่อยุทธศาสตร์กล่าว การศึกษา
อิทธิพลจากต่างประเทศ
ส่วนหนึ่งคือกฎหมายใหม่เกี่ยวกับการต่อสู้กับรัฐที่เป็นศัตรู ซึ่งรัฐบาลจะเปิดเผยในเดือนหน้า โดยสมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 จะเปิดการประชุมรัฐสภาครั้งใหม่ รายละเอียดมีน้อย แต่กฎหมายใหม่ที่เสนอจะกำหนดให้ชาวอังกฤษที่ทำงานในต่างประเทศลงทะเบียนกิจกรรมของตนหรือเสี่ยงต่อการถูกตัดสินลงโทษทางอาญา อาชีพที่หลากหลาย รวมทั้งนักกฎหมายและผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาจะอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์
การลงทะเบียนมีวัตถุประสงค์เพื่อตอบโต้ภัยคุกคามจากรัฐเผด็จการ เช่น รัสเซียและจีน และถูกกำหนดให้เป็นแบบจำลองตามพระราชบัญญัติการขึ้นทะเบียนตัวแทนต่างประเทศของสหรัฐฯ (FARA) ที่ผ่านในปี 1938 เพื่อต่อต้านการโฆษณาชวนเชื่อของนาซีเยอรมนีในประเทศ
ผู้สนับสนุนการปฏิรูปโต้แย้งว่าพระราชบัญญัติความลับ
ทางการที่มีอยู่ไม่เพียงพอ ในการดำเนินคดีกับตัวแทนชาวอังกฤษที่ไม่ได้ทำงานให้กับราชการซึ่งช่วยเหลือต่างประเทศนั้น รัฐบาลต้องพิสูจน์ว่าการเปิดเผยของพวกเขาก่อให้เกิดอันตราย ซึ่งเป็นแถบทางกฎหมายที่สูง
Inkster และ China hawks ในรัฐสภาสหราชอาณาจักรต้องการให้กฎใหม่มีฟัน อดีตให้เหตุผลว่าชาวอังกฤษทุกคนที่ทำงานให้กับประเทศอื่น ๆ ควรจะต้องเปิดเผยกิจกรรมเหล่านั้น โดยอาจได้รับการยกเว้นจากพันธมิตรด้านความมั่นคง Five Eyes ของอังกฤษ ซึ่งก็คือสหรัฐอเมริกา แคนาดา ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ เนื่องจากพวกเขาได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อป้องกันไม่ให้ สอดแนมซึ่งกันและกัน แต่บ็อบ ซีลี ส.ส.พรรคอนุรักษ์นิยมที่คลั่งไคล้จีน เชื่อว่าการปฏิบัติต่อประเทศที่เป็นมิตรและไม่เป็นมิตรอาจทำลายความสัมพันธ์ทางการทูตของอังกฤษ
Luke de Pulford ผู้ประสานงานของ Inter-Parliamentary Alliance on China เตือนว่ารัฐบาลอังกฤษอาจเผชิญกับการคัดค้านจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหากข้อเสนอไม่เข้มงวดเพียงพอ
“หากยังไม่แข็งแกร่งพอที่จะปกป้องสหราชอาณาจักรจากการแทรกแซงของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ก็จะมีอีกแถวในเวสต์มินสเตอร์” เดอ พูลฟอร์ด กล่าว
ในระหว่างนี้ รัฐบาลจีนยังได้เข้มงวดกับกฎหมายและระเบียบข้อบังคับในการต่อต้านการสอดแนมและการจารกรรม เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา บริษัทได้ออกกฎระเบียบต่อต้านการจารกรรมฉบับใหม่ ซึ่งอนุญาตให้เครื่องมือความมั่นคงแห่งชาติที่ทรงพลังต้องการมาตรการเฉพาะสำหรับบริษัทและองค์กรต่างๆ ที่ทางการเห็นว่ามีแนวโน้มที่จะมีการแทรกซึมจากต่างประเทศ
ภายใต้กฎระเบียบใหม่ สหราชอาณาจักรถือเป็นจุดหมายปลายทางที่ “มีความเสี่ยงสูง” โดยมีพนักงานจากบริษัทจีนที่ต้องการการศึกษาก่อนการเดินทางไปต่างประเทศและการสรุปผลการกลับมา
‘แรงโน้มถ่วงดัด’
หลายอย่างเปลี่ยนไปตั้งแต่จีนกลายเป็นคู่แข่งทางยุทธศาสตร์ของชาติตะวันตก คำจำกัดความของความมั่นคงของชาติ ซึ่งเกือบตลอดศตวรรษที่ผ่านมาใช้เพื่อครอบคลุมขีดความสามารถทางทหาร ได้ขยายไปสู่โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญใดๆ ตั้งแต่โรงงานนิวเคลียร์ไปจนถึงเครือข่ายการจ่ายน้ำ
อิทธิพลของจีนและการเข้าถึงการรวบรวมข้อมูลได้ขยายตัวอย่างมากเพื่อรวมข้อมูลที่ละเอียดอ่อนในเชิงพาณิชย์ ฐานข้อมูลขนาดใหญ่ของข้อมูลส่วนบุคคล บันทึกการดูแลสุขภาพ นวัตกรรมทางเทคโนโลยี และข่าวกรองเกี่ยวกับนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชน Inkster กล่าว
เจเรมี เฟลมมิ่ง ผู้อำนวยการ GCHQ หน่วยงานข่าวกรองด้านการสื่อสารของสหราชอาณาจักร กล่าวสุนทรพจน์ที่ไม่ค่อยเกิดขึ้นบ่อยนักเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เตือนว่าจีนเป็นภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดสำหรับประเทศตะวันตก ในเรื่องความปลอดภัยทางไซเบอร์และการควบคุมเทคโนโลยีดิจิทัลในอนาคตที่สนับสนุนเศรษฐกิจและความมั่นคงของพวกเขา
“ภัยคุกคามที่เกิดจากกิจกรรมของรัสเซียเหมือนกับการค้นหาช่องโหว่ในแอปเฉพาะบนโทรศัพท์ของคุณ – อาจเป็นเรื่องร้ายแรง แต่คุณสามารถใช้ทางเลือกอื่นได้” Fleming กล่าวในการบรรยายด้านความปลอดภัยประจำปีของ Imperial College Vincent Briscoe ในปีนี้ “อย่างไรก็ตาม ความกังวลก็คือขนาดและน้ำหนักทางเทคโนโลยีของจีนหมายความว่าจีนมีศักยภาพในการควบคุมระบบปฏิบัติการทั่วโลก”
แต่ปัญหาที่แท้จริงคือปริมาณ “ขนาดและขนาดของความพยายามในการเก็บรวบรวมของจีนนั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และฉันขอโต้แย้ง ในตัวของมันเองมีมิติเชิงกลยุทธ์ ซึ่งปกติแล้วไม่ใช่กรณีของการจารกรรม” Inkster กล่าว “สิ่งที่จีนกำลังทำคือการโน้มถ่วงในผลที่ตามมา ข้อมูลที่เราต้องการขโมยจากประเทศจีนในประเทศนี้น้อยกว่าข้อมูลที่พวกเขาต้องการขโมยจากเรามาก”
ศูนย์คุ้มครองโครงสร้างพื้นฐานแห่งชาติซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ MI5 เตือนเมื่อต้นเดือนนี้ว่าสายลับต่างประเทศได้ใช้ LinkedIn เพื่อกำหนดเป้าหมายเจ้าหน้าที่ 10,000 คนในสหราชอาณาจักรและต่างประเทศที่เข้าถึงข้อมูลที่ละเอียดอ่อน แพลตฟอร์มเหล่านี้ช่วยให้หน่วยงานข่าวกรองที่เป็นศัตรูสามารถระบุและรับสมัครคนสัญชาติที่ทำงานในพื้นที่ที่พวกเขาสนใจได้ง่ายมาก
พวกเขายังเปิดเผยข้อมูลการติดต่อและเบาะแสเกี่ยวกับแรงจูงใจที่อาจเกิดขึ้น เป้าหมายทั่วไป ได้แก่ บุคคลที่ทำงานในภาคการป้องกันและรักษาความปลอดภัย นักวิชาการ ข้าราชการ อุตสาหกรรมยาและเทคโนโลยี “เว็บไซต์เครือข่ายมืออาชีพรวมกันเป็นช่องโหว่ที่สำคัญมาก” Inkster กล่าว
Seely กล่าวว่าแรงจูงใจเบื้องหลังการดำเนินงานที่มีอิทธิพลสมัยใหม่นั้นยากต่อการสังเกตเช่นกัน “สำหรับผม ประเด็นอยู่ที่ว่าทุกวันนี้ในต่างประเทศ การใช้นักแสดงและหุ้นส่วนที่เป็นทางการหรือไม่เป็นทางการ ไม่ว่าจะเป็นบริษัทหรือบุคคล สามารถจัดการและล้มล้างระบอบประชาธิปไตยและนโยบายของตะวันตกได้” เขากล่าว “มันเป็นมากกว่าแค่การวิ่งเต้น โซเวียตไม่ได้ทำงานกับนักการเงินรายใหญ่ พวกเขาไม่ได้จ้างชาวตะวันตกให้นั่งที่คณะกรรมการแก๊ซพรอม พวกเขามีอุดมการณ์มากขึ้นและในแง่นั้นพวกเขาสามารถติดตามได้ง่ายกว่า”บาคาร่า
